隨著城市信息化建設和應用的不斷推進，以IC卡為存儲和身份識別介質的城市智能卡系統在社會公共服務和金融服務領域得到了廣泛應用。城市一卡通的 發展水平是衡量一個城市信息化和現代化管理水平的重要指標。城市一卡通能有效整合政府資源，完善政府為民服務功能，避免多頭發卡而造成的重復建設。這對于 建設節約型社會具有十分重要的現實意義。

城市一卡通系統要求在一個城市內或一個城市群內要堅持“一張卡、一個標準、一個公司運營”的原則，并在堅持企業化、市場化原則的基礎上，組建城市一卡通公司。城市一卡通公司的經營宗旨是通過投資建設并管理城市一卡通電子交易收費系統，提高交易效率，方便市民，降低企業運營成本。

城市一卡通系統的實施，將采用具有先進技術的非接觸CPU卡，在系統設計上，以“一卡多用”基礎上的電子錢包業務應用要求為基礎，實現真正意義上的城市通卡。“一卡通”IC卡作為信息的載體和接口，將城市中相關行業統一連接起來，主要涉及在城市居民生活的各個領域的支付和身份認證，能夠完成公用事業相關領域的預收費，小額消費、旅游等多個領域的快速結算和支付。

而公交收費系統根據客戶的情況不同可分為一票制收費和分段收費兩種模式，公交公司可根據需要結合使用。一票制采取無人售票刷卡或投幣的收費方式，分段收費采用公交POS機，外接車載分段鍵盤器根據不同乘客下發不同票價的方式實現收費。